Порядок рассмотрения вопросов об исключении имущества из конкурсной массы

Методические рекомендации по рассмотрению обособленных споров об исключении из конкурсной массы иного (помимо жилого помещения) имущества в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) граждан и индивидуальных предпринимателей

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Общие положения

2. Понятие имущества должника, составляющее конкурсную массу

3. Состав имущества, подлежащего исключению из конкурсной массы гражданина-должника

4. Порядок рассмотрения вопросов об исключении имущества из конкурсной массы

5. Круг юридически значимых обстоятельств в распределении бремени доказывания

6. Исключение из конкурсной массы отдельных видов имущества

6.1 Исключение из конкурсной массы имущества гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание, и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов

6.2 Исключение денежных средств в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования

6.3 Особенности исключения из конкурсной массы денежных средств на аренду жилья гражданина-банкрота и членов его семьи

6.4 Условия для исключения из конкурсной массы транспортного средства в связи с инвалидностью должника (лиц, находящихся на его иждивении)

6.5 Исключение из конкурсной массы должника предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши

6.6 Исключение из конкурсной массы должника имущества, необходимого для профессиональной деятельности

6.7 Исключение из конкурсной массы имущества, принадлежащего на праве собственности супругу (супруге) должника

6.7.1 Исключение из конкурсной массы личного имущества супруга

6.7.2 Исключение из конкурсной массы имущества, режим собственности которого определен брачным договором супругов

6.8 Исключение из конкурсной массы страховой пенсии по старости

6.9 Исключение из конкурсной массы материнского капитала, выплат компенсационного и стимулирующего характера

6.9.1 Исключение из конкурсной массы материнского капитала

6.9.2 Исключение из конкурсной массы выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам

6.10 Возможность исключения из конкурсной массы требований о возмещении морального вреда

1. Общие положения

При рассмотрении вопросов, связанных с исключением из конкурсной массы имущества (помимо жилого помещения) в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) граждан и индивидуальных предпринимателей суды руководствуются положениями статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, главой 7 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», иными нормативными актами, регулирующими спорные правоотношения, а также постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

При рассмотрении обособленных споров по исключению имущества из конкурсной массы в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) граждан необходимо учитывать, что механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований кредиторов, как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

Данный подход поддержан определением Верховного суда Российской Федерации от 19 марта 2021 г. N 305-ЭС21-2771, определением Верховного суда Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 309-ЭС19-13654(11).

2. Понятие имущества должника, составляющее конкурсную массу.

Пунктом 1 статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума ВС РФ №48, по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.

Также в конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством (пункт 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Следовательно, указанное имущество может быть включено в конкурсную массу супруга (бывшего супруга), находящегося в процедуре банкротства.

К общему имуществу супругов относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (пункт 2 статьи 34 СК РФ).

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - Постановление N 48), если супругами не заключались внесудебное соглашение о разделе общего имущества, брачный договор либо если судом не производился раздел общего имущества супругов, при определении долей супругов в этом имуществе следует исходить из презумпции равенства долей супругов в общем имуществе (пункт 1 статьи 39 СК РФ) и при отсутствии общих обязательств супругов перечислять супругу гражданина-должника половину средств, вырученных от реализации общего имущества супругов (до погашения текущих обязательств).

Супруг (бывший супруг) должника, не согласный с применением к нему принципа равенства долей супругов в их общем имуществе, вправе обратиться в суд с требованием об ином определении долей (пункт 3 статьи 38 СК РФ), что будет являться основанием для включения в конкурсную массу должника доли в праве, установленной судебным актом.

3. Состав имущества, подлежащего исключению из конкурсной массы гражданина-должника.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень имущества, в отношении которого  не может быть произведено обращение взыскание  закреплен в пункте 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;

- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник;

- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Перечень имущества, в отношении которого  не может быть произведено обращение взыскание,  закрепленный в пункте 1 статьи 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

19) единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

ВАЖНО!!!

Прямого регулирования, предусматривающего возложение на суд обязанности, при рассмотрении вопроса об исключении денежных средств из конкурсной массы гражданина-должника (разрешении разногласий в рамках дела о банкротстве гражданина), руководствоваться положениями статьи  101 ФЗ "Об исполнительном производстве" на законодательном уровне не закреплено, между тем, из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 1, пункте 2 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 48 следует, что в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.), а в исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов).

Таким образом, можно сделать вывод, что при рассмотрении вопроса об исключении денежных средств из конкурсной массы гражданина-должника, возможно руководствоваться положениями  статьи  101 ФЗ "Об исполнительном производстве", что подтверждается судебной практикой: постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 сентября 2021 г. по делу N А46-15038/2019, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 6 июня 2019 г. N Ф06-17910/2017, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2018 г. N Ф06-31776/2018.

4. Порядок рассмотрения вопросов об исключении имущества из конкурсной массы.

Согласно разъяснений, изложенных в подпункте 4 пункта 1 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года N 48, вопросы об исключении из конкурсной массы имущества, в том числе денежных средств, о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий.

Между тем, как усматривается из судебной практики, данный подход применяется лишь при рассмотрении вопросов об исключении из конкурсной массы должника денежных средств (заработной платы и иных видов дохода, социальных выплат), в остальных случаях механизм первоначального обращения должника и иных лиц к финансовому управляющему, для урегулирования вопроса об исключении имущества из конкурсной массы  не применяется, лица самостоятельно обращаются в суд с соответствующим ходатайством, минуя обращение к финансовому управляющему должника.

Форма и содержание ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы (ходатайства об урегулировании разногласий по вопросу исключения имущества из конкурсной массы) должны отвечать общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ  (статьи 125, 126 АПК РФ).

Ходатайство об исключении имущества из конкурсной массы должника подлежит рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные положениями статьи 60 Закона о банкротстве, а именно не позднее чем через один месяц с даты поступления соответствующего ходатайства в суд. Вместе с тем, с учетом  положений ст. 158 АПК РФ, суд, при наличии к тому оснований, вправе отложить судебное заседание по рассмотрению обособленного спора на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц.

По результатам рассмотрения соответствующего ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы, а также разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве), которое может быть обжаловано.

 5. Круг юридически значимых обстоятельств и распределение бремени доказывания.

Бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для исключения имущества из конкурсной массы, в порядке положений ст. 65 АПК РФ, лежит на лице, заявившем соответствующие требования в суд в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина-должника.

Определяя круг юридически значимых обстоятельств, при рассмотрении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы, суду необходимо исходить из заявленных оснований к исключению соответствующего имущества: статьи 446 ГПК РФ, пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве, главы 7 СК РФ, иных нормативно-правовых актов.

6. Исключение из конкурсной массы отдельных видов имущества

6.1 Исключение из конкурсной массы имущества гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание, и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов; общая стоимость данного имущества не может превышать десять тысяч рублей.

При рассмотрении спора по данным основаниям, заявителю необходимо представить суду доказательства, неоспоримо свидетельствующие о том, что:

-  стоимость заявленного к исключению имущества не превышает 10 тысяч рублей (акт оценки; иные относимые доказательства, свидетельствующие о рыночной стоимости аналогичного имущества); 

- иные доказательства, свидетельствующие об отсутствии потребительского спроса на аналогичное имущество;  не ликвидность спорного имущества.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 48 по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может в исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов). При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны.

Необходимо отдельно отметить, что при рассмотрении ходатайств об исключении из конкурсной массы гражданина банкрота имущественных прав (в том числе долей участия в корпорациях) без предоставления заявителем анализа данных первичного бухгалтерского учета Общества, однозначно прийти к выводу, что рыночная стоимость данного актива составляет менее 10 тысяч рублей,   не представляется возможным.

При этом, нахождение Общества в процедуре банкротства либо принятие  в отношении него решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ,  не свидетельствует безусловно о том, что рыночная стоимость доли в уставном капитале составит менее 10 тысяч рублей, не представляет коммерческого интереса, а, следовательно подлежит исключению из конкурсной массы должника.

Возможный спрос на приобретение доли формируется не только исходя из текущего состояния юридического лица и его кредиторской задолженности, но и с учетом перспективы его дальнейшей деятельности; в Законе о банкротстве утвержден порядок проведения торгов, в рамках которых и определяется действительная ликвидная привлекательность того или иного актива, выручка от реализации которого будет направлена на погашение требований кредиторов (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10 февраля  2021 года N Ф06-69896/2020,  постановление Арбитражного суда Поволжского округа  от 4 сентября 2020 года N Ф06-50929/2019, определение Верховного суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24 января 2020 года №305-ЭС17-20044(8)).

Самостоятельная оценка финансовым управляющим  стоимости доли, оформленная соответствующим актом оценки, не препятствует суду оценить данный акт финансового управляющего о стоимости доли в порядке ст. 65 АПК РФ на предмет полноты и мотивированности оценки. Аналогичный подход, как показывает судебная практика, и в случае оценки доли независимым оценщиком (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 февраля 2020 года N Ф06-43857/2019).

6.2. Исключение денежных средств в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования.

В силу прямого указания закона взыскание не может быть обращено на денежные средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, а также лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. По общему правилу статьи 4 указанного Закона величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально (пункт 1); эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года N 48 по мотивированному ходатайству гражданина, суд, в исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов). При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны.

В таком случае суд определяет сумму, которая подлежит исключению из конкурсной массы дополнительно (разово либо на периодической основе).

При рассмотрении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы по вышеназванному основанию, гражданину необходимо представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что:

-  размер его дохода (за вычетом прожиточного минимума для гражданина-банкрота и лиц, находящихся на его иждивении) позволяет дополнительно исключать денежные средства из конкурсной массы;

- необходимость несения дополнительных расходов, не учитываемых при расчете потребительской корзины, для поддержания жизнедеятельности гражданина, удовлетворения его жизненно необходимых потребностей.

В большинстве случае по данному основанию обращения в суд граждан-должников мотивированы необходимостью приобретения лекарственных препаратов, прохождения медицинских процедур.

В данном случае суд должен выяснить  имеет ли должник возможность получать бесплатную медицинскую помощь в рамках реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", относится ли к числу лиц, которым предоставляется на бесплатной основе медицинское лечение,  а также относится ли заболевание должника к числу заболеваний, при которых требуется постоянное или длительное применение лекарственных препаратов, проверить расчет суммы необходимых расходов (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 июня 2019 года N Ф06-30279/2018).

 6.3. Особенности исключения из конкурсной массы денежных средств на аренду жилья гражданина-банкрота и членов его семьи.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 12 декабря 2007 года №10-П, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и гражданина-должника требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем, чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Обращаясь в суд с соответствующим ходатайством гражданину необходимо представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что:

- размер его дохода (за вычетом прожиточного минимума для гражданина-банкрота и лиц, находящихся на его иждивении) позволяет дополнительно исключать денежные средства из конкурсной массы на аренду жилья;

- у должника и членов его семьи отсутствует в собственности жилое помещение (невозможность проживания по месту регистрации; отсутствие пригодного для проживания помещения);

- разумный выбор площади арендованного жилого помещения и его стоимости (минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника и членов его семьи, не направленный на создание благоприятных, комфортных условий проживания);

- фактическое пользование арендованным жилым помещением (исполнение договора аренды).

Так, при обращении в суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы денежных средств на аренду жилого помещения в другом городе, должник должен обосновать необходимость в соответствующей аренде (осуществление трудовой деятельности, обучение несовершеннолетнего ребенка), равно как и привести доказательства невозможности использования им жилого помещения, в котором он зарегистрирован (при наличии такового). Данный подход сформулирован судебной практикой: определение Верховного суда Российской Федерации от 26 апреля 2021 года № 305-ЭС21-4070,  постановление Арбитражного суда Поволжского округа от  10 августа 2021 года № Ф06-6771/2021.

6.4.  Условия для исключения из конкурсной массы транспортного средства в связи с инвалидностью должника (лиц, находящихся на его иждивении)

Применительно к разъяснениям, содержащимся в положениях пункта 2 постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 48, из конкурсной массы должника может быть исключено иное имущество (в том числе транспортное средство), если посредством данного имущества обеспечивается сохранение здоровья должнику и лиц, находящихся на его иждивении.

Статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) закреплено понятие индивидуальной программы реабилитации инвалида, целью которой является комплекс мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, в том числе с использованием технических средств реабилитации инвалидов.

Статьей 11.1 Закона N 181-ФЗ закреплено понятие технических средств реабилитации инвалидов.

Обращаясь в суд с соответствующим ходатайством гражданину необходимо представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что:
- должник или члены его семьи нуждаются в использовании транспортного средства в силу соответствующего заболевания (инвалидности), установленного медицинским учреждением (характер заболевания исключает возможность использования общественного транспорта или такси);
- транспортное средство имеет специальное назначение для перевозки (транспортировки) инвалида.

Так, по делу № А12-37127/2018 суд округа согласился с позицией первой и апелляционной инстанций, исключивших из конкурсной массы автомобиль для перевозки несовершеннолетнего ребенка, страдающего онкологическим заболеванием (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 мая 2021 года N Ф06-56876/2019).

6.5. Исключение из конкурсной массы должника предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши

Нормами статьи 446 ГПК РФ установлена возможность исключения из конкурсной массы должника предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

В пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года № 48  разъяснено, что в деле о банкротстве гражданина-должника по общему правилу подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, пункты 1 и 2 статьи 34, статья 36 СК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предметы обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвертого части 1 статьи 446 ГПК РФ являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" указано, что при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе, его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Обращаясь в суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы предметов обычной домашней обстановки и обихода гражданину-должнику необходимо представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что:
- имущество, по своему функциональному назначению относится к предметам обычной домашней обстановки и обихода, необходимо для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей должника и членов его семьи (необходимо для целей удовлетворения повседневных бытовых потребностей должника в питании, отдыхе, лечении, гигиене);
- имущество по своим качественным характеристикам не может быть отнесено к антикварному либо имуществу, представляющему историческую или иную культурную ценность;
-  имущество не относится к предметам роскоши (принимается во внимание цена имущества; наличие или возможность замены на аналогичное имущество меньшей стоимостью).

При разрешении разногласий в вопросе исключения из конкурсной массы предметов домашней обстановки судам необходимо:

1) учитывать, что к таким предметам может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене;

2) выяснить использует и нуждается ли должник в использовании указанного им имущества (предметы мебели и техника) для удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене.

Вопрос об отнесении определенного имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2020 года № Ф09-5899/18, постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 июня 2021 года по делу № А40-291728/18).

 6.6.  Исключение из конкурсной массы должника имущества, необходимого для профессиональной деятельности

Нормами статьи 446 ГПК РФ установлена возможность исключения из конкурсной массы должника имущества, необходимого для профессиональной деятельности.

Обращаясь в суд с соответствующим ходатайством гражданину необходимо представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что:
- имущество используется в целях осуществления профессиональной деятельности;
- имущество позволяет должнику генерировать периодический доход, за счет которого живет он и члены его семьи, а также за счет которого возможно было бы осуществлять наполнение конкурсной массы.

Данный правовой подход также отражен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 305-ЭС19-27717 по делу N А41-77864/2018, содержащем правовую позицию, согласно которой при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (пункт 39 Постановления Пленума ВС РФ N 45).

Кроме того, судам при разрешении данных ходатайств необходимо учитывать, что сам по себе факт осуществления трудовой деятельности должником с использованием личного автомобиля не является основанием для исключения из конкурсной массы  транспортного средства. Следует выяснить, когда заключен трудовой договор, по условиям которого необходимо использовать спорный автомобиль (задолго до возбуждения дела о банкротстве или в преддверии банкротства), может ли должник в силу своих профессиональных качеств осуществлять иную трудовую деятельность в целях обеспечения заработка для себя и лиц, находящихся на его иждивении, имеется ли в конкурсной массе иное ликвидное имущество.

Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов. Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

Соответствующие подходы обозначены в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23 июня 2021 года № Ф06-5264/2021, постановлении  Арбитражного суда Уральского округа  от 18 мая 2021 года № Ф09-2594/21.

6.7. Исключение из конкурсной массы имущества, принадлежащего на праве  собственности супругу (супруге) должника

Исходя из разъяснений, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", в деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, пунктами 1, 2 статей 34, 36 СК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (пункты 1 и 2 статьи 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан независимо от того, на имя кого из супругов или кем из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

 6.7.1. Исключение из конкурсной массы личного имущества супруга.

В соответствии с пунктом 2 статьи 256 ГК РФ, пунктом 1 статьи 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 года N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

При обращении в суд с ходатайством об исключении имущества из конкурсной массы супругу должника необходимо представить:

- доказательства, свидетельствующие об источнике денежных средств на приобретение имущества, позволяющие отнести данное имущество, в соответствии с положениями статьи 36 СК РФ, к личному имуществу, на которое не распространяется режим общей совместной собственности супругов;

- доказательства приобретения имущества, вследствие получения в дар или в порядке наследования;

- доказательства отнесения спорного имущества к вещи индивидуального пользования (за исключением драгоценностей и других предметов роскоши).

В силу норм статьи 34 СК РФ, все приобретенное в период брака имущество предполагает режим совместной собственности. Обязанность доказать обратное и установить факт приобретения имущества в период брака за счет личных денежных средств либо на безвозмездной основе возложена на претендующего на такое имущество супруга.

Приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, исключает такое имущество из режима общей совместной собственности (определение Верховного суда Российской Федерации  от 12 июля 2021 года N 301-ЭС21-12403, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 ноября 2019 года по делу № А28-18551/2018).

6.7.2. Исключение из конкурной массы имущества, режим собственности которого определен брачным договором супругов

Исходя из положений статей 40 и 42 СК РФ, супруги вправе заключить брачный договор, который определяет режим имущества супругов.

При обращении супруга гражданина-банкрота с ходатайством об исключении имущества из конкурсной массы, со ссылкой на наличие заключенного брачного договора и отнесение имущества к личному имуществу заявителя, суду необходимо учитывать следующие обстоятельства при рассмотрении обособленного спора.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (статья 34 Кодекса), установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзацах втором и третьем пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 839-О-О, допустив возможность договорного режима имущества супругов, федеральный законодатель - исходя из необходимости обеспечения стабильности гражданского оборота, а также защиты интересов кредиторов от недобросовестного поведения своих контрагентов, состоящих в брачных отношениях, и учитывая, что в силу брачного договора некоторая, в том числе значительная, часть общего имущества супругов может перейти в собственность того супруга, который не является должником, предусмотрел в пункте 1 статьи 46 СК РФ обращенное к супругу-должнику требование уведомлять своего кредитора обо всех случаях заключения, изменения или расторжения брачного договора и его обязанность отвечать по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора, если он указанное требование не выполняет.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан"  если во внесудебном порядке осуществлены раздел имущества, определение долей супругов в общем имуществе, кредиторы, обязательства перед которыми возникли до такого раздела имущества, определения долей и переоформления прав на имущество в публичном реестре (пункт 6 статьи 8.1 ГК РФ), изменением режима имущества супругов юридически не связаны (статья 5, пункт 1 статьи 46 СК РФ). В силу пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве это означает, что как имущество должника, так и перешедшее вследствие раздела супругу общее имущество включаются в конкурсную массу должника. Включенное таким образом в конкурсную массу общее имущество подлежит реализации финансовым управляющим в общем порядке с дальнейшей выплатой супругу должника части выручки, полученной от реализации общего имущества.

В силу вышеизложенного, не извещенный о заключении брачного договора кредитор изменением режима имущества супругов юридически не связан и по-прежнему вправе требовать обращения взыскания на имущество, перешедшее согласно брачному договору супругу должника.

Таким образом, суду, при рассмотрении ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы, основанного на наличии заключенного между супругами брачного договора, следует сопоставлять период возникновения обязательств перед кредиторами  и датой заключения брачного договора, изменяющего режим совместной собственности супругов.

При установлении факта изменения режима совместной собственности супругов путем заключения брачного договора после принятия денежного обязательства супругом-банкротом в отсутствие соответствующего уведомления кредитора, ходатайство супруга должника об исключении имущества из конкурсной массы удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве,  имущество должника, так и перешедшее вследствие раздела супругу общее имущество включаются в конкурсную массу должника. Включенное таким образом в конкурсную массу общее имущество подлежит реализации финансовым управляющим в общем порядке с дальнейшей выплатой супругу должника части выручки, полученной от реализации общего имущества. Требования кредиторов, которым могут быть противопоставлены раздел имущества, определение долей супругов (бывших супругов), удовлетворяются с учетом условий соглашения о разделе имущества, определения долей.

Вышеизложенное находит отражение в практике  Арбитражного суда Поволжского округа (постановление от 4 августа 2020 года N Ф06-63639/2020).

В определении от 24 сентября 2018 года № 304-ЭС18-4364 Верховный суд Российской Федерации поддержал позиции первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для исключения из конкурсной массы имущества, раздел которого осуществлен в рамках заключенного и утвержденного судом общей юрисдикции мирового соглашения.

Верховный суд  Российской Федерации указал, что определяя судьбу совместно нажитого имущества без расторжения брака, супруги, по сути, заключили соглашение о разделе общего имущества (пункт 2 статьи 38 СК РФ). Учитывая схожесть признаков такого соглашения с признаками брачного договора (статья 40 СК РФ), к спорной сделке подлежали применению правила указанных договорных конструкций (статья 5 СК РФ).

Статьей 46 СК РФ предусмотрены специальные гарантии прав кредиторов супругов.

По смыслу данной нормы, являясь двусторонней сделкой, спорное соглашение связывает только супругов, при этом ухудшение имущественного положения супруга-должника в результате исполнения такого договора не влечет правовых последствий для не участвовавших в нем кредиторов должника (пункт 3 статьи 308 ГК РФ).

Единственной целью заключения мирового соглашения, предусматривающего отчуждение недвижимого имущества, являлось его сокрытие от обращения взыскания со стороны кредиторов, учитывая, что на момент его утверждения должник имел признаки несостоятельности.

Поскольку статус спорного имущества как общего имущества супругов для кредиторов должника не изменился, оно подлежало реализации в процедуре банкротства должника по правилам статьи 213.26 Закона о банкротстве.

ВАЖНО!!!

Следует также указать, что действующее законодательство позволяет и при наличии брачного контракта у супругов включить имущество супруга (не банкрота) в конкурсную массу супруга-банкрота.

Так, в деле о банкротстве судом может быть рассмотрен вопрос о признании требования кредитора общим обязательством супругов  (абзац второй пункта 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 25 декабря 2018 года N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан").

Как показывает судебная практика, при рассмотрении данного спора судам следует учитывать, разделялись ли брачным договором обязательства супругов, состояли ли в браке супруги на момент  возникновения обязательства перед кредитором,  ведут ли совместное хозяйство или проживают отдельно, каким образом  были израсходованы (использованы) денежные средства, полученные от кредитора (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 06 октября 2020 года по делу № 12-37127/2018, постановление Арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-56876/2019 от 09 декабря 2020 года, определение Верховного суда Российской Федерации №  306-ЭС21-59  от 26 февраля 2021 года).

 6.8. Исключение из конкурсной массы страховой пенсии по старости

Согласно абзацу второму пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; с даты признания гражданина банкротом исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 5 - 7 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Вместе с тем зачисление страховой пенсии на банковский счет, открытый на имя финансового управляющего, а не пенсионера, признанного банкротом, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривается.

Таким образом,  выплата и доставка пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Соответствующий подход подробно изложен в Решении ВС РФ  от 23 марта 2020 года № АКПИ20-65, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14 мая 2020 года по делу № А12-6237/2019.

Однако,  в Определении от 5 июня 2020 года № 306-ЭС20-1997 Верховный суд Российской Федерации  указал, что позиции судов о том, что статья 21 Закона N 400-ФЗ (в новой редакции) предоставляет должнику право выбора между прожиточным минимумом и страховой пенсией, ошибочны. По общему правилу доходы гражданина (в том числе страховая пенсия по старости) образуют конкурсную массу должника (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).  Размер средств, исключаемых из конкурсной массы, может быть увеличен, если суд сочтет, что средств в размере величины прожиточного минимума недостаточно для поддержания жизнедеятельности гражданина, удовлетворения его жизненно необходимых потребностей (применительно к пункту 2 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан").

Анализ правоприменительной практики свидетельствует о наличии в настоящий момент двух подходов к разрешению спорного вопроса:

1) страховая пенсия по старости не включается в конкурсную массу и подлежит выплате должнику в полном размере (постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2020 г. по делу № А41-85048/2018, постановление Арбитражного суда Поволжского округа  от 19 декабря 2019 г. N Ф06-55685/2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 мая 2020 г. по делу № А12-6237/2019).

2) внесение Законом N 350-ФЗ изменений в пункт 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях означает, что признание гражданина банкротом не является основанием для каких-либо ограничений в выплате пенсии, в частности для приостановления или прекращения ему пенсионных выплат, но не исключает прав финансового управляющего, предусмотренных Законом о банкротстве, на распоряжение денежными средствами должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума. Для исключения страховой пенсии в полном объеме, в случае если ее размер превышает прожиточный минимум, должник должен подтвердить, что величины прожиточного минимума недостаточно для поддержания жизнедеятельности гражданина (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 марта 2020 г. по делу №А39-3973/2019, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 февраля 2020 г. по делу N А23-5240/2019). Аналогичный подход к разрешению разногласий по вопросу выплаты пенсии по инвалидности (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 сентября 2021 г. по делу N А46-15038/2019).

 6.9. Исключение из конкурсной массы материнского капитала, выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам.

6.9.1.  Исключение из конкурсной массы материнского капитала.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Круг лиц, на которых распространяется действие Федерального закона, закреплен в статье 3 данного закона.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является именной государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 г. N 1180н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал".

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ).

Положениями статей 10, 11,  11.1, 12 Федерального закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

- на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг;

- на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");

- на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

Согласно подпунктам 13, 14 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников.

Имея специальное целевое назначение, средства материнского капитала не являются имуществом лиц, на чье имя выдан соответствующий сертификат (определение Верховного суда Российской Федерации от 11 июня 2019 г. N 18-КГ19-57).

Таким образом, средства материнского капитала не являются имуществом гражданина-банкрота и не подлежат  включению в конкурсную массу.

В случае реализации гражданином-банкротом (супругом) права на распоряжение средствами материнского капитала и направлении их на частичное погашение задолженности по кредитному договору, заключенному в целях приобретения (строительство) жилого помещения, обращение взыскания на такое жилое помещение в рамках процедуры банкротства не является основанием для возврата кредитной организацией средств материнского капитала в конкурсную массу должника, а также исключению средств материнского капитала из конкурсной массы должника (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09 октября 2018 г. по делу № А57-32207/2016, постановление Арбитражного суда Уральского округа  от 13 октября 2020 г. №Ф09-6045/20, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 августа 2019 г. по делу №А82/-19201/2017).

 6.9.2. Исключение из конкурсной массы выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам.

В силу части 2 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В частности, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" определены категории медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а также размер этой выплаты.

Из содержания пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762 следует, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций (перечень определен), оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от 19 марта 2020 г. N 198н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Также, для медицинских и иных работников установлены специальные социальные выплаты постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1896 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762).

Выплаты, осуществляемые гражданам-должникам на основании постановлений Правительства РФ имеют целевой характер, являются социальными выплатами,  связаны с особыми условиями труда, в связи с чем, данные выплаты не подлежат включению в конкурсную массу должника, поскольку на них не может быть обращено взыскание на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве.

Данная позиция согласуется с судебной практикой (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2021 г. по делу N А12-36952/2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09 марта 2021 г. по делу N А12-5866/2019, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. N 10АП-10502/2021).

6.10. Возможность исключения из конкурсной массы требований о возмещении морального вреда.

Компенсация морального вреда производится в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом (статья 151 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 января 2019 года N 127-КГ18-33, с момента вступления в силу судебного акта о присуждении денежных сумм (компенсации морального вреда) право на их получение является имущественным.

Запрет на включение в конкурсную массу гражданина-банкрота присужденных сумм, составляющих компенсацию морального вреда, нормативно не регламентирован.

При разрешении вопроса о возможности исключения из конкурсной массы гражданина присужденных к возмещению сумм морального вреда следует учитывать:
- природу данного актива, имеющего особую нематериальную значимость, не свойственную другим (обычным) участникам гражданских отношений;
- реальный экономический смысл обращения взыскания на это требование в качестве способа погашения долгов гражданина в процедуре его банкротства (возможность выплаты присужденной суммы в разумный срок).

Данный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07 июля 2021 г. №309-ЭС-21-4917. В котором также обращено внимание на то, что основной целью процедуры реализации имущества гражданина - банкрота является соразмерное удовлетворение требований его кредиторов, а не наказание за неоплату задолженности, в связи с чем, при рассмотрении ходатайства об исключении из конкурсной массы требований о возмещении морального вреда необходимо учитывать является ли данный актив духовной, мемориальной ценностью для гражданина-банкрота.

Члены рабочей группы:
Судья Сотникова М.С.
Судья Хитенкова Е.М.